央行已注销33张支付牌照,部分支付公司面临退市!
来源: 经济参考报
监管层和业内人士近日接连发声,直指支付行业乱象,并强调支付行业严监管将常态化。
截至目前,央行已经注销逾30张支付牌照。在一些中小支付机构退出市场的同时,大型支付机构的固有优势更为显现。业内人士表示,在强监管之下,整个行业洗牌态势将更为凸显。
央行处罚频率和力度加强
“我们大概在六年前开始批第三方支付牌照,但是后来发现,在200多张第三方支付牌照的领取者中,有一部分实际上对支付科技和降低支付成本不是太感兴趣。他们真正感兴趣的是能收预付款。”在日前举行的财新峰会上,前央行行长周小川一语道破了当前支付行业出现的种种“扭曲”现象。
无独有偶,在最近举行的第七届中国支付清算论坛上,中国人民银行副行长范一飞也点出了目前支付市场上存在的一些乱象。“社会举报数据显示,银行卡收单违规售卖机具、挪用网络支付接口仍然高发,反映出部分收单机构主体责任没有落实好,外包管理不严等问题。有些市场主体在三令五申的情况下还在为非法活动提供支付服务。从事支付业务不能没有规矩,需要恪守法律法规、公序良俗,务必禁止为黄赌毒和其他违法活动提供支付服务,已经涉足的要坚决停下来。”范一飞表示。
针对种种行业乱象,防风险和治乱象已经成为目前央行对支付行业监管的主基调,这体现为央行一方面频频针对支付机构开出罚单,另一方面接连出台监管文件规范市场的行为。
支付行业严监管将常态化
“未来的支付监管如何开展、如何改进?我认为应当是严监管常态化。常态化要求我们保持监管定力,过去是这样、未来也是如此;对国内机构如此,对境外机构一视同仁;严监管还要求我们在风险暴露时期刮骨疗毒、猛药去疴,规范发展时期居安思危、如履薄冰;对存量风险要按照既定措施去消化,对增量风险要加强监测、抓早抓小、提前防范。”范一飞指出。他强调,不能错误地认为严监管是运动式,专项整治后监管会有所松动。
范一飞也表示,要继续畅通市场退出通道,严格支付机构分类评级、支付业务许可证续展,对于主动转型意识不强、没有实质性业务开展、相关指标不达标的机构,要坚决予以退出。
范一飞也表示,要明确支付监管的目标不是把机构管死,而是通过督促机构规范经营实现可持续发展。密切跟踪新技术应用、新业务开展,为产业创新预留一定空间,既不一棍子打死,也不放任自流。